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国务院发文啦!河北这几千万人收入要持续较快增长

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发表于 2016-12-12 10:36:01 | 显示全部楼层 |阅读模式

  近日,国务院办公厅印发《关于完善支持政策促进农民增收的若干意见》,对完善农民增收支持政策提出了明确要求。农民可以得到哪些政策“红包”?收入将会如何增加?往下看↓↓

  “红包”有多大?收入翻一番

 意见提出,到2020年,农民收入增长支持政策体系进一步完善,农业支持保护制度更加健全,农民就业创业政策更加完善,农村资源资产要素活力充分激发,农村保障政策有力有效,农民收入持续较快增长、城乡居民收入差距进一步缩小,确保实现农民人均收入比2010年翻一番的目标。

  承包地、宅基地更值钱啦

  加快确权登记颁证

  完善农村集体产权权能,加快农村承包地、林地、草原、“四荒地”、宅基地、农房、集体建设用地等确权登记颁证。

  试点农民住房财产权抵押贷款

  有序推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,鼓励银行业金融机构在风险可控和商业可持续的前提下扩大农业农村贷款抵押物范围。

  农村土地“三权”分置并行

  实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行。

  建立农村产权流转交易平台,促进农村各类产权依法流转。

  完善征地保障机制

  完善农村土地征收制度,缩小征地范围,规范土地征收程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。

  同等入市、同权同价

  在符合规划、用途管制和依法取得前提下,推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价,建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。

  进城落户可有偿转让权益

  有效维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

  盘活农村资产资源

  鼓励农村集体经济组织与工商资本合作,整合集体土地等资源性资产和闲置农房等,发展民宿经济等新型商业模式,积极探索盘活农村资产资源的方式方法。

农村将有大变化

  农村将有这些大变化

  加强基础设施建设

  大规模推进高标准农田建设和农村土地整治,加强农田水利、农业科技和粮食仓储物流等基础设施建设,实施山水林田湖生态保护和修复工程。

  新一轮农村电网改造升级

  实施新一轮农村电网改造升级工程。

  股权量化到村到户

  加大财政涉农资金整合力度,提高资金使用效益。

  对财政资金投入农业农村形成的经营性资产,鼓励各地探索将股权量化到村到户,作为村集体或农户持有的股权,让农民长期受益。

  补贴、奖励钱更多啦

  改革完善农业补贴政策

  在确保国家粮食安全和农民收入稳定增长前提下,改革完善农业补贴政策,并注意补贴的绿色生态导向。

  落实完善农业“三项补贴”

  落实和完善农业“三项补贴”改革政策,重点支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。

  耕地保护、生态建设有补偿

  完善耕地保护补偿机制,推进耕地轮作休耕制度试点。

  健全草原、森林、湿地、河湖等生态补偿政策。

  粮食生产有奖励

  继续实施和完善产粮大县奖励政策。

  加大粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设支持力度,保障农民合理收益。

  粮改饲、粮豆轮作有补助

  完善粮改饲、粮豆轮作补助政策。

  金融、保险服务更便利

  提高村镇银行覆盖面

  创新村镇银行设立模式,支持民间资本参与发起设立村镇银行,提高覆盖面。

  推广农业保险

  进一步发展关系国计民生和国家粮食安全的农作物保险、主要畜产品保险、重要“菜篮子”品种保险和森林保险,推广农房、农机具、设施农业、渔业、制种保险等业务。

  稳步开展主要粮食作物、生猪和蔬菜价格保险试点,探索天气指数保险和“基本险+附加险”等模式。

  鼓励各地区因地制宜开展特色优势农产品保险试点。

就业创业更有底气

  涉农贷款可贴息

  综合运用奖励、补贴、税收优惠等政策工具,加大对“三农”金融服务的政策支持,重点支持发展农户小额贷款、新型农业经营主体贷款、种养业贷款、粮食市场化收购贷款、农业产业链贷款、大宗农产品保险、林权抵押贷款等。

  完善涉农贴息贷款政策,降低农户和新型农业经营主体融资成本。

  就业创业更有底气

  新型职业农民可入城镇社保

  鼓励有条件的地方将新型职业农民纳入城镇职工社会保障体系。

  平等就业、同工同酬

  推动形成平等竞争、规范有序、城乡统一的劳动力市场,落实农民工与城镇职工平等就业、同工同酬制度。

  完善覆盖城乡的公共就业服务制度,逐步实现城乡居民公共就业服务均等化。

  支持组建农民劳务合作社

  加强农民工输出输入地劳务对接,积极开展有组织的劳务输出。

  支持农村社区组建农民劳务合作社,开展劳务培训和协作。

  被征地就业措施要明确

  在制定征地补偿安置方案时,要明确促进被征地农民就业的具体措施。

  农村传统工匠技艺要吃香

  挖掘农村传统工匠技艺,发展一乡一业、一村一品,培育乡村手工艺品和农村土特产品品牌。

  社保全面提高

  以工代赈,增加贫困人口劳务报酬

  实施贫困村一村一品产业推进行动。加大以工代赈投入力度,支持农村中小型公益性基础设施建设,增加贫困人口劳务报酬收入。

  贫困家庭全部纳入低保

  将符合条件的农村贫困家庭全部纳入农村低保范围,完善低保标准动态调整机制。

  建立健全供养、补贴制度

  进一步健全特困人员救助供养制度,合理确定农村特困人员救助供养标准。

  全面建立针对经济困难高龄、失能老年人的补贴制度。

  提高保障水平、畅通流动通道

  完善城乡居民基本养老保险制度,健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制,完善缴费补贴政策,引导农村贫困人口积极参保续保,逐步提高保障水平。

  整合城乡居民基本医疗保险制度,适当提高政府补助标准和个人缴费标准及受益水平。

  加强城乡各项养老保险制度、医疗保险制度的衔接,畅通参保人员双向流动的制度转换通道。(河北日报)


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